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　　首先 ，托育服务需 求旺盛 与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但
现有托育 机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 

目标尚存很大差距。