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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社 会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资  力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运 营 成本。