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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监 管体系之外。