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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国  宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大   政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开  办成本；另一方面，采
取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。