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　　发 展普惠托育  服务，要充 

分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建  民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。