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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。