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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资

水平、内外 环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。