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　　其三，
托育服
务领域人才  短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机 构 

资质、师资水平、内
外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务

质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。