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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家  庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 
外环境、照 护内容 等，但在
现实中，各 托育机构提供  的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。