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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发 展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。