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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育
机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体
 系之外。