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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构
资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在 
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。