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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大

多数家庭在选择

托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、 
照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相

关部门的监 管体系之外。