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发展普惠托育服务，要充分调动 社 
会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一 方 面，采取公建
民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。