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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
 本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。