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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显 示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。