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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大 
政
府投资力  度 ，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。