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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。