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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制
。中国
宏观经济研 究 院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。