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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家 
庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资

质、 师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。