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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。