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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
， 但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。