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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张
本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取 
公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成本。