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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理
的成本
分
担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机
构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营
 补贴、奖 励补助
、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。