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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种  方式，  降低普惠机构运营成本。