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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托  育机构时都会关 注服 务质量，包  括机 构资
质、师资水
平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。