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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机
构游
离 于相关部门的
 监管体系之外。