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　　其三，托育服
 务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。