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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性 ，而社会 力量 
往往面临高成 本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏

观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提  出，一方面， 要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。