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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积
极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。