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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 

%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2
021
年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离 “十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。