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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方  面
，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买 服 务等多种方式，降低 普惠  机构运营
成本。