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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平 、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。