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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个  ，距 离“十四

五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。