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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建 设补贴  标准，进一 步降低普惠机构开办成
本； 另 一方面，采取 
 公建 民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。