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　　发展 
普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。