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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补
贴 标准， 进一步 降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。