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　　发展普惠托育服
务  ，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究 员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。