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　　发展普
惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠

机构运营成本。