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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。