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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服
 务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。