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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
 ，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民  营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。