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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成
 本压力
，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究 员
张本 波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助 、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。