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首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。