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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方

面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。