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　　发 展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面 
，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。