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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾
突出。数 据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

 千

人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚
 存很大差距。