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　　发展普
惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补  贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。