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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本

压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构
 运 营成本。