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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标
尚存 很大 差距。